西班牙政府正式面向全社会推出2026-2030年青年就业扶持专项计划,该计划聚焦解决本国青年群体就业痛点,计划周期为5年,整体拟投入财政资金规模达180亿欧元,核心目标是在计划实施周期内累计创造不少于200万个适配青年群体的优质就业岗位,从根本上改善西班牙青年就业市场结构,降低青年失业率。
据西班牙劳工与社会经济部相关负责人介绍,本次推出的青年就业扶持计划是西班牙近十年来针对青年群体投入规模最大、覆盖范围最广的就业支持政策,政策覆盖人群主要为16至35岁的青年群体,其中重点向16至24岁未就业、未接受学历教育或职业技能培训的“尼特族”群体、长期失业青年、残障青年以及来自低收入家庭的青年倾斜,确保政策资源精准对接就业最困难的青年群体。
在资金使用方向上,180亿欧元财政投入将重点投向四大核心领域:一是岗位创造直接补贴板块,计划安排约70亿欧元资金,用于为吸纳青年就业的企业提供薪资补贴,对签订无固定期限劳动合同雇佣符合条件青年的企业,政府将在最长3年时间内承担企业需为员工缴纳的社保费用,并按照岗位类型给予每年最高6000欧元的直接薪资补贴,同时专门面向绿色转型、数字经济、先进制造、养老服务、文化创意等国家重点发展产业设置额外岗位补贴,引导青年劳动力向新兴产业流动;二是青年职业技能提升板块,安排约50亿欧元资金,联动国内职业院校、行业协会、头部企业搭建青年技能培训体系,针对产业实际用工需求开发超过1000个专项技能培训项目,为参与培训的青年提供免费培训资源、培训期间生活补贴以及技能等级认证服务,培训合格的青年将直接获得对接相关企业岗位的求职绿色通道,预计5年内将覆盖超过300万人次青年的技能提升需求;三是青年创业支持板块,安排约35亿欧元资金,设立青年创业专项担保基金和创业补贴资金,为有创业意愿的青年提供最高5万欧元的零息创业启动贷款、创业场地租金减免、创业导师一对一辅导以及前3年创业税收减免政策,重点支持青年在数字服务、乡村振兴、绿色环保等领域开展创业项目,预计将扶持不少于20万名青年实现自主创业,并通过创业带动更多就业岗位;四是特殊青年群体就业兜底板块,安排剩余25亿欧元资金,针对重度残障青年、长期失业超过2年的青年、偏远乡村地区青年等就业困难群体开发公益性就业岗位,提供一对一就业跟踪帮扶服务,确保零就业家庭中的青年群体至少有1人实现稳定就业。
西班牙政府相关负责人表示,为保障计划落地见效,政府将建立跨部门的青年就业工作协调机制,每季度公开计划推进进度、资金使用情况以及岗位创造成效,同时设置专门的监督评估机制,邀请工会、企业代表、青年组织代表共同参与政策落地的监督工作,对虚假套取补贴、未按约定保障青年就业权益的企业将追回补贴资金并纳入失信名单,确保每一笔资金都能切实用于支持青年就业,真正实现200万个青年就业岗位的创造目标。该计划预计落地后,将把西班牙青年失业率在现有基础上降低15个百分点以上,帮助青年群体积累职业经验、提升就业竞争力,同时为西班牙产业转型升级储备充足的青年劳动力资源,支撑本国经济长期稳定发展。
