首相国会施政演说:以补充预算案应对物价与增长双重课题
日本首相在国会众参两院全体会议上发表施政演说,重点围绕2026年度补充预算案的编制思路与政策方向作出说明。首相在演说中把「守护国民生活免受物价上涨冲击」与「把经济切换到增长轨道」并列为执政的两大支柱,并呼吁朝野各党在国会审议中给予合作,力争使补充预算案在年内获得通过。
物价对策列为最优先课题
首相指出,食品与能源价格的持续上涨对家庭收支形成压力,尤其是低收入家庭与靠养老金生活的老年人群体受影响明显。补充预算案将延续并强化对汽油、电费和城市燃气的负担减轻措施,同时面向低收入家庭发放一次性给付金,并向地方政府增加交付金,由地方根据实际需要实施细致的支援。首相强调,这些措施要「看得见、拿得到、快到位」,要求在预算成立后尽早启动执行。
以投资拉动增长,提高工资水平
在增长战略方面,首相提出要把补充预算作为「投资未来」的契机,重点投向人工智能、半导体、绿色转型以及初创企业培育等领域,并通过税制与补助金组合,推动企业扩大国内投资。首相表示,工资持续上涨是经济良性循环的关键,政府将加强对中小企业的成本转嫁支援,改善其提高工资的资金条件,同时推进劳动市场改革,促进人才向增长领域流动。
兼顾财政健全化
针对外界对财政支出的担忧,首相在演说中强调将在「该花的地方果断花、该省的地方坚决省」的原则下推进预算编制,通过削减低效支出、盘活既有财政资源来抑制新增国债发行规模,并重申将以中期财政计划为依据,逐步降低财政对债务的依赖程度。他表示,政府将在预算执行阶段公开主要支出的进度与效果,接受国会与国民的检验。
社会保障、少子化与地方创生
首相还就社会保障与少子化对策作出部署,包括扩充育儿支援服务、改善保育与护理领域从业人员的待遇、推进医疗与护理体系的数字化。针对地方人口减少问题,政府将在补充预算中增加对地方公共交通、生活基础设施和区域产业振兴的投入,支持地方自主制定发展方案。
防灾减灾与国土强韧化
考虑到近年自然灾害频发,补充预算案将安排资金用于河川整治、下水道与排水系统改造、避难设施完善以及老旧基础设施更新。首相表示,将把「防灾减灾」作为国家投资的重点方向之一,推进国土强韧化,减少灾害对生命与经济活动的影响。
安全保障与外交
在安全保障领域,首相说明将按照既定方针稳步推进防卫力强化,相关经费在补充预算中作出安排,并强调在严峻的安全环境下,外交与防卫需一体推进。他同时表示,日本将继续通过对话与合作维护地区稳定,深化与盟友及伙伴国家的协调。
呼吁国会合作
演说最后,首相请求各党在国会审议中展开建设性讨论,并表示为使预算尽早落地,政府愿意就具体条款进行充分说明与调整。他称,补充预算案不是单纯的支出清单,而是「把政策意图转化为国民可感知成果」的手段,政府将全力确保执行到位。
