2026年10月13日,埃及、卡塔尔、沙特阿拉伯、约旦、阿拉伯联合酋长国五国联合代表团在埃及首都开罗召开专题新闻发布会,就当前加沙地带最新停火斡旋进展对外通报情况,巴勒斯坦解放组织、伊斯兰抵抗运动(哈马斯)、以色列方面的联络代表受邀列席发布会。
发布会上,埃及外交事务代表首先介绍了本轮斡旋的核心推进成果:经过近三周的密集穿梭外交、多轮背对背磋商,斡旋方目前已推动冲突双方就“分阶段永久停火”框架达成原则性共识。框架第一阶段将覆盖为期42天的全面临时停火,期间冲突各方将停止所有地面军事行动、空中打击和越境火力袭击,开放加沙地带南部拉法口岸、北部埃雷兹口岸以及凯雷姆沙洛姆口岸的全部人道主义援助通道,确保食品、药品、临时安置建材、医疗设备等民生物资无阻碍进入加沙全境,同时完成所有被困平民、伤病员的安全转移与优先救治,国际红十字会将在该阶段全程监督通道运行和物资分发全流程,杜绝援助物资被挪用的情况。
卡塔尔外交代表在发布会上补充说明,第一阶段停火落地后,斡旋方将推动双方启动第二阶段磋商,核心内容包括完成双方被扣押人员的全员、对等释放,同步推动以色列全面解除对加沙地带长达十余年的陆、海、空封锁,支持加沙地带组建由巴勒斯坦各政治派别共同参与的统一行政机构,统筹当地战后重建、民生恢复和公共治理事务。目前第二阶段磋商的议程草案已经完成草拟,将在第一阶段停火正式生效后的第21天在卡塔尔多哈启动正式对话。
针对各方关注的停火监督机制问题,沙特外交代表明确表示,将由联合国牵头、阿拉伯国家联盟共同参与组建多边停火监督特派团,在停火生效后第一时间进驻加沙地带各军事接触线、口岸通道及关键民生设施点位,对停火执行情况进行24小时不间断巡查,一旦出现违反停火协议的摩擦事件,监督特派团将第一时间对接双方联络专员进行现场处置,避免局部摩擦升级为全面冲突重启。沙特同时表示,海湾阿拉伯国家合作委员会已牵头筹组总额达35亿美元的加沙战后重建初始基金,将在停火框架落地后分批次拨付,优先用于当地居民住房重建、医疗机构和学校修复、供水供电等基础设施恢复。
约旦外交代表在发布会上重点回应了加沙地带平民保护相关诉求,称约旦将持续协调阿拉伯世界的医疗救助力量,在停火期间持续向加沙输送流动医疗团队、应急医疗点和专项药品,同时安排专门运力转运加沙境内的重伤病患到周边国家接受救治;阿联酋代表则补充说明,将在停火后第一时间启动加沙地带应急粮食保障计划,提前储备的可供120万居民维持3个月的粮食及生活物资已经完成前置部署,将在通道开放后72小时内完成首批物资的配送覆盖。
发布会最后,五国联合代表团共同呼吁国际社会对本轮停火斡旋给予实质支持,呼吁冲突双方保持最大限度克制,以加沙地带200多万平民的生命安全和根本福祉为优先,切实回应外界的和平期待,严格按照已达成的共识推进后续落地环节,不得采取任何可能激化矛盾、破坏斡旋成果的单边行动。代表团同时表示,斡旋团队将在未来一周继续留在开罗与各方保持密切沟通,敲定停火协议的最终文本细节,推动停火在尽可能短的时间内正式生效。
