欧盟反垄断监管机构正式对苹果公司作出处罚决定，对其处以12亿欧元的巨额罚款，认定苹果旗下App Store应用商店运营规则违反《数字市场法案》（DMA）的合规性要求，这是《数字市场法案》正式落地实施以来，欧盟针对“守门人”企业开出的首批重磅罚单之一。
欧盟监管机构经长期调查确认，苹果作为被认定的核心“守门人”企业，在应用分发与第三方支付接入规则设置上存在多项违规行为：其长期设置的应用内购买强制抽成机制（即俗称的“苹果税”）、限制第三方应用商店在iOS生态内落地的壁垒条款、以及阻碍开发者在应用内向用户提示第三方支付渠道的相关规则，均违反了《数字市场法案》中要求守门人保障市场公平竞争、开放生态入口、不得限制经营者与用户自由交易的核心条款，直接损害了应用开发者与普通消费者的合法权益。
调查显示，苹果此前为回应欧盟合规要求推出的调整方案存在明显“漏洞”与规避行为：苹果设置了严苛的第三方应用商店接入门槛，对通过非官方渠道分发的应用收取额外的“技术服务费”，同时通过弹窗、系统权限限制等方式提高用户使用第三方支付渠道与第三方应用商店的操作成本，并未真正实现《数字市场法案》要求的生态开放目标，本质上仍是通过规则壁垒维护自身在iOS应用生态内的垄断地位，挤压第三方经营主体的利润空间。
针对本次处罚，欧盟方面明确要求苹果必须在规定期限内全面整改其应用商店相关规则，彻底拆除限制第三方应用分发、第三方支付接入的不合理壁垒，不得通过设置附加收费、操作障碍等方式变相规避合规义务，保障iOS生态内所有经营主体的公平竞争权利，同时向用户提供充分的自主选择空间。欧盟监管机构强调，后续将持续对苹果的整改进展开展动态监督，若苹果未能按期完成合规整改，还将对其处以最高不超过全球年营业额10%的追加罚款，若存在长期反复违规行为，罚款比例可进一步提升至全球年营业额的20%。
截至目前，苹果方面暂未对本次罚单作出正式回应。此前苹果曾多次公开表示其对App Store的规则设置是为了保障用户隐私安全与系统使用体验，欧盟相关监管要求会提升iOS系统的安全风险，损害用户权益，但欧盟方面始终强调，守门人企业不得以安全为借口设置垄断壁垒，必须在保障基本安全的前提下充分履行生态开放的法定义务。本次罚单落地也意味着欧盟针对科技巨头的数字市场监管进入实质执法阶段，后续包括谷歌、Meta在内的其余DMA认定“守门人”企业，也将面临持续的合规审查与严格的执法监督。
